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据广州海关消息，今年上半年，该关在广州白云机场口岸累计监管进口各类医药产品货值110.6亿元人民币，同比增长27.7%。生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，近年来，随着生物技术蓬勃发展，生物医药制品进口量持续增长。由于对通关时效、储存环境有较高要求，进口生物医药制品一般采取航空运输方式。广州白云国际机场作为国内三大航空枢纽之一，通达国内外230多个通航点，航线覆盖全球五大洲，逐步成为国内生物医药产业集聚新高地。
广州海关关员在口岸生物医药企业仓库对进口医药进行监管。
近日，华润广东医药有限公司申报进口的一批货值近500万元人民币的果纳芬注射液通过“分送集报”模式，在广州白云机场综合保税区卡口凭借核放单办结海关监管手续，放行出区投入国内市场使用，这是该公司今年以来通过“分送集报”模式申请出区的第7批果纳芬注射液。
“分送集报”模式是广州海关针对空港口岸生物医药企业进口医药时效要求高、批次多、种类杂等特点推出的新型监管模式。这一模式下，企业分批次进出同一类生物医药货物时，可先凭卡口核放单办理货物实际进出区手续，然后在规定期限内以报关单集中办理海关报关手续，既能让企业合理规划申报时间，提升资金流动性，也能解决货物出区找车难、运费贵、耗时长等问题。
“进口生物医药产品原本需要‘一票一报’，每次进口生物医药产品都要先申报核注清单，再生成关联报关单完成货物申报，还需在出区前申报核放单方可让货物正常出区。传统申报模式下企业生产运营和人员安排方面压力较大。海关创新‘分送集报’模式实现‘多票一报’，有效降低了申报频率，减少了申报人员、通关时间、申报费用等方面的综合运营成本。”华润广东医药有限公司国际业务部副总监张敏君介绍。
近日，在广州白云国际机场综合保税区中区，国药控股广州有限公司进出口服务部业务经理潘苏薇正在就一批准备出区进口的人血白蛋白，向海关申请查验关员到企业仓库外验监管。
“我们进口的人血白蛋白主要用于血容量不足、低白蛋白血症、新生儿溶血病等疾病的治疗，为防止药品成分变性失活，需要在2~8摄氏度的避光环境储存。”潘苏薇介绍，部分进口医药产品非常需要特殊的存储条件，稍有不慎便有可能影响药品质量和疗效。
针对生物医药集中存放、低温存储的特点，广州海关所属广州白云机场海关依法设立查验“绿色通道”，创新实施“集中时段、集中人员、集中查验”模式，确保货物集中验放、快速提离。同时，还为建有保税仓、向海关申请外验并通过的生物医药产业打造“区外保税仓查验”模式，查验关员前往企业恒温区实施 “外验”，有效防范因频繁开关柜门可能引起的温度失控，从而避免影响药品质量。
广州白云机场海关物流监控处副处长梁波介绍，“为推动口岸生物医药产业集聚发展，海关主动对接企业掌握生产经营计划，依托白云机场空港口岸和综合保税区‘港区一体’优势，支持企业自主选择‘提前申报’‘两步申报’等模式，升级优化‘车辆自助进出区’信息化系统管理模块，实现货物全天候流转，不断提高生物医药产品通关效率。”
文/广州日报·新花城记者：林琳 通讯员：关悦图/广州日报·新花城记者：廖雪明 通讯员：关悦广州日报·新花城编辑：林静
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